Le projet «Renforcer les capacités mondiales pour accroître la transparence dans le secteur forestier (CBIT-Forest)» vise à renforcer les capacités institutionnelles et techniques des pays en développement pour répondre aux exigences de transparence renforcées de l'Accord de Paris, en répondant à l'article 13 et en contribuant à lutter contre le climat changement. Le projet CBIT-forêt sera une occasion unique pour les pays de se renseigner sur l'ETF et l'importance des systèmes nationaux de surveillance des forêts. Ce projet de deux ans s'appuiera sur les enseignements tirés de l'expérience des pays, par exemple dans le cadre de la REDD +, et explorera la meilleure façon de mettre en œuvre le cadre de transparence renforcée pendant la période de transition jusqu'en 2024.

Entretien avec Rocio Condor-Golec, Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO)

Pouvez-vous nous donner un aperçu du projet CBIT-Forest?

Le principal objectif du projet mondial CBIT-Forest est de renforcer les capacités institutionnelles et techniques des pays en développement pour collecter, analyser et diffuser des données relatives aux forêts. Il aidera les pays à respecter les exigences du cadre de transparence renforcée (ETF) de l'Accord de Paris et fournira les informations nécessaires pour suivre les progrès accomplis dans la mise en œuvre et la réalisation des contributions déterminées au niveau national (CDN). Le Département des forêts de la FAO mettra en œuvre le projet, par le biais de ses équipes d'évaluation des ressources forestières mondiales (FRA) et de surveillance nationale des forêts (NFM). Et il le fera en veiller à ce que les institutions nationales compétentes chargées des données relatives aux forêts soient en mesure de communiquer et de répondre aux exigences de transparence grâce à une capacité institutionnelle améliorée; by renforcer les capacités techniques des homologues gouvernementaux des pays pilotes pour la communication de données précises et cohérentes sur les forêts, et by accroître le partage des connaissances entre les praticiens de la transparence et les experts

Le projet assurera une coordination et une collaboration continues avec la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), la Global Forest Observations Initiative (GFOI), le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE), le PNUE DTU Partnership, le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) et la National Aeronautics and Space Administration (NASA), entre autres.

Le projet bénéficiera directement à 26 pays ciblés en Asie, en Afrique et en Amérique latine. Comment les pays ont-ils été sélectionnés et comment allez-vous vous impliquer avec un si grand nombre de pays tout au long du projet?

Le projet bénéficiera directement à 26 pays ciblés et plus largement à quelque 185 pays et territoires qui font partie du réseau mondial de correspondants nationaux pour l'évaluation des ressources forestières mondiales. Les activités du projet seront étroitement liées aux travaux de surveillance continue des forêts aux niveaux mondial et national actuellement soutenus par d'autres donateurs tels que la Commission européenne, la Norvège et un certain nombre d'autres donateurs.

La sélection des pays était basée sur les travaux de surveillance des forêts en cours aux niveaux mondial et national et sur une série de critères, notamment: i) l'état des processus de collecte et d'analyse des données forestières; ii) rendre compte du statut au statut de la CCNUCC et de l'Accord de Paris; et iii) le personnel de la FAO basé dans le pays avec une collaboration ou des activités en cours. En outre, des consultations techniques et des réunions avec les bureaux régionaux et de pays de la FAO pour connaître leurs points de vue et des téléconférences avec les pays ont eu lieu.

Quels sont les plus grands défis auxquels les pays sont confrontés en matière de surveillance des forêts et de transparence dans le secteur forestier?

A évaluation globale de 99 pays tropicaux a été réalisée avec les données de FRA 2015. Les résultats ont souligné l'efficacité des programmes de renforcement des capacités, tels que ceux mis en œuvre par la FAO et dans le cadre de la préparation à la REDD +, mais également la nécessité de poursuivre les efforts de renforcement des capacités. Cette étude mentionne également qu'il est important pour les pays de maintenir leur système de surveillance des forêts et de mettre à jour régulièrement leurs inventaires. Cela améliorera encore la précision et la fiabilité des données et des informations sur les ressources forestières et fournira aux pays les informations nécessaires pour affiner les politiques et les décisions et améliorer encore la gestion des forêts.

Pendant la phase de subvention de préparation de projet (PPG) du projet CBIT-Forest, une enquête en ligne a également recueilli des informations sur les principales lacunes et obstacles auprès des correspondants nationaux de la FRA. Les principaux résultats ont indiqué que le manque de données actualisées à partir des observations de terrain ou de télédétection et des données à l'échelle requise ainsi que la formation étaient les problèmes les plus importants.

Donc, diriez-vous que le projet soutient la préparation des pays à la préparation de leurs rapports biennaux de transparence (BTR)?

L'objectif du projet est de travailler sur la collecte, l'analyse et la diffusion de données sur les forêts. Cela signifie que nous devons renforcer les capacités pour établir des systèmes nationaux de surveillance des forêts robustes et durables qui informeront et soutiendront la préparation des RBT.

Comment vous assurez-vous que les capacités renforcées sont conservées au-delà de la durée du projet?

Le projet CBIT-Forest encouragera le dialogue intersectoriel et améliorera les capacités techniques et fonctionnelles, conformément à la stratégie et au cadre de développement des capacités institutionnelles de la FAO, des pays et institutions participants. Plusieurs pays et institutions disposent de capacités techniques adéquates pour assurer une participation effective au projet et à sa mise en œuvre, mais la plupart du temps, les capacités fonctionnelles comme par exemple les connaissances, le partenariat ou la mise en œuvre) font défaut.

Le CBIT-Forest a un fort objectif de développement des capacités garantissant que les capacités de tous les pays et institutions participants seront renforcées là où cela est nécessaire et que les capacités resteront en place après la fin du projet. Pendant la mise en œuvre du projet, différents coopération sud-sud (par exemple, dialogue politique) ainsi que développement de capacité (par exemple, coaching, formation, apprentissage sur le tas, etc.) des modalités de soutien aux pays seront mises en œuvre. Il y aura des dialogues de haut niveau aux niveaux régional et national.

En outre, les résultats du projet seront diffusés à l'intérieur et au-delà des zones d'intervention du projet par le biais des réseaux et forums de partage d'informations existants tels que le GFOI, la Commission des forêts (COFO) et la Commission régionale des forêts dans toutes les régions et dans d'autres. Le projet identifiera et participera, selon qu'il sera pertinent et approprié, à des réseaux scientifiques, fondés sur des politiques et / ou à tout autre réseau, qui pourraient être utiles à la mise en œuvre du projet grâce aux enseignements tirés.

Quels sont selon vous les principaux défis et risques pour la mise en œuvre de ce projet?

Le projet s'appuiera fortement sur l'intérêt et les contributions fournis par les institutions et représentants gouvernementaux ainsi que par les praticiens. Les mesures pour atténuer ce risque comprennent: a) sensibiliser les experts techniques et de haut niveau aux données forestières pour répondre à l'ETF, b) un réseau important de représentants des pays déjà établi pour le secteur forestier, c) les incitations à mettre en œuvre la forêt nationale Système de suivi pour de meilleures décisions et planification, et c) des événements de sensibilisation qui seront mis en œuvre.

Le manque de coordination entre les ministères concernés et les autorités locales. Les mesures pour atténuer ce risque comprennent: a) la sensibilisation à l'importance des dispositions institutionnelles pour la mise en place de systèmes nationaux de surveillance des forêts, b) les initiatives de renforcement des capacités au niveau régional / national qui seront mises en œuvre.

Le projet sera mis en œuvre dans 26 pays aux capacités très différentes. Comment les différentes capacités des pays sont-elles prises en compte dans la mise en œuvre du projet?

La deuxième composante a trois produits clés et, dans le cadre des activités de ces produits, les évaluations des lacunes et des besoins seront entreprises au niveau des pays. Ces besoins et lacunes seront pris en compte dans la mise en œuvre du projet.

Comment les pays qui ne font pas partie du projet peuvent-ils en bénéficier?

Le projet CBIT-Forest veillera à ce que les pays non directement impliqués en bénéficient grâce aux produits mondiaux qui seront développés qui sont en accès libre et ouvert et à son plan de sensibilisation et de gestion des connaissances pour assurer que toutes les parties prenantes mondiales, régionales et nationales soient correctement informées. Le CBIT-Forest a déjà sa page Web et toutes les informations seront disponibles .

Les produits mondiaux disponibles pour tous les pays sont la plate-forme de reporting FRA améliorée qui sera lancée en juin 2020, un cours d'apprentissage en ligne sur les forêts et la transparence et des études de cas sélectionnées sur les activités réussies liées à la transparence en Amérique latine, en Afrique et en Asie. Par exemple, le cours e-learning sera placé dans le Centre d'apprentissage en ligne de la FAO plate-forme où l'apprentissage à votre rythme est offert gratuitement et couvre une multitude de sujets d'intérêt mondial et de distribution dans plusieurs langues.

Comment vous assurerez-vous que les parties prenantes utiliseront réellement les cours de formation en ligne?

Les cours seront offerts dans différentes langues, en commençant par l'anglais, puis aussi le français et l'espagnol. L'apprentissage en ligne ne sera que le point de départ et dans une prochaine étape, nous étudierons une forme mixte de modalités. L'apprentissage en ligne sera entrepris en coopération avec la CCNUCC et le GFOI et nous espérons que nous atteindrons également d'autres personnes telles que les forestiers à travers cela, afin de les informer de l'importance des systèmes nationaux de surveillance des forêts.

Les informations les plus importantes sur le projet CBIT-Forest sont résumées dans le communiqué de presse de la FAO ici.

2 Février 2020

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Rocio Condor-Golec est un expert en changement climatique et MRV à l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture et le point focal du projet CBIT-Forest.


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